Естественный уровень безработицы – это долгосрочный уровень безработицы, вокруг которого колеблется фактический уровень занятости. Это совокупный эффект фрикционной безработицы и структурной безработицы.
Уровень безработицы увеличивается во время рецессий и уменьшается во время экспансий, но никогда не равен нулю. Это происходит потому, что определенный уровень фрикционной безработицы и структурной безработицы существует на всех стадиях делового цикла.
Фрикционная безработица возникает из-за времени, которое требуется для подбора рабочих мест, а структурная безработица – это безработица, которая существует из-за таких факторов, как минимальная заработная плата, профсоюзы и заработная плата за эффективность, которые удерживают рынок от достижения равновесия.
Естественный уровень безработицы (un) равен сумме уровня фрикционной безработицы (uf) и уровня структурной безработицы (us):
un = uf + us
Фактический уровень безработицы (ua) отличается от естественного уровня безработицы (un) из-за колебаний циклической безработицы (uc), безработицы, которая является результатом изменений в общей экономической активности:
ua = un + uc
Фактический уровень безработицы
Циклическая безработица является положительной, и фактическая безработица выше, чем естественный уровень безработицы во время рецессий.
С другой стороны, во время экономического бума циклический уровень безработицы отрицателен, а фактический уровень безработицы ниже естественного уровня безработицы, как показано на графике ниже:
Изменение естественного уровня безработицы
Несмотря на долгосрочный характер естественного уровня безработицы, априори он не является чем-то постоянным или неизменным.
Воздействие тех или иных факторов – роста или снижения демографических показателей, минимальной зарплаты, активности профсоюзных организаций и так далее – на структурную или фрикционную безработицу автоматически скажется на естественном уровне безработицы.
К дополнительным факторам, влияющим на этот уровень, можно также отнести возраст и уровень мастерства работников (чем выше доля молодых работников, тем выше уровень естественной безработицы, поскольку вероятность их увольнения или смены ими работы традиционно высока).
Минимальная заработная плата
Минимальный уровень оплаты труда создает на рынке труда ценовое поле, которое не позволяет субъектам хозяйствования достичь рыночного уровня заработной платы.
Это приводит к тому, что фирмы нанимают меньше работников, из-за чего происходит рост структурной безработицы. Автоматически будет наблюдаться и рост естественного уровня безработицы.
Некоторые государственные стратегии, такие как профессиональная подготовка трудящихся и так далее, как правило, они снижают естественный уровень безработицы, позволяя работникам получать востребованные навыки и повышая их производительность, что делает привлекательным для фирм нанимать их на работу с высокой минимальной заработной платой.
Коллективные переговоры
Этот фактор имеет тенденцию увеличивать естественный уровень безработицы. Все потому, что профсоюзные организации обладают широкими возможностями по части фиксации равновесной заработной платы и создания прочих преимуществ для работников предприятия.
Число работников, нанятых фирмами, сокращается и увеличивается неравномерно. Такое неравновесное наличие рабочих мест изменяет количественные показатели структурной безработицы и, понятное дело, безработицы естественной.