Структурная безработица – это безработица, которая существует потому, что заработная плата не приспосабливается к равновесию, что приводит к тому, что число ищущих работу превышает число доступных рабочих мест даже в период экономического бума.
Структурная безработица возникает в результате неспособности рынка труда выйти на рыночно-клиринговую заработную плату, при которой число работников просто равно числу рабочих мест.
Основными факторами, которые заставляют заработную плату оставаться выше равновесного уровня, являются: (1) минимальная заработная плата, (2) коллективные переговоры, (3) эффективная заработная плата и так далее.
Причины структурной безработицы могут быть оценены с помощью анализа спроса и предложения.
Как показано на графике ниже, кривая спроса на рабочую силу имеет уклон вниз. Это означает, что по мере снижения заработной платы фирмы готовы нанимать больше работников и наоборот. Это происходит из-за уменьшения предельного продукта труда.
По мере того как мы добавляем все больше и больше рабочих, сохраняя капитал постоянным, они становятся все менее и менее производительными.
Кривая предложения рабочей силы имеет восходящий наклон. Это означает, что больше работников готовы работать за более высокую зарплату.
Взаимодействие спроса и предложения определяет заработную плату, которая преобладает на рынке, и количество нанятых людей.
Если при определенном уровне заработной платы число работников, необходимых фирмам, превышает число работников, желающих работать, рыночная заработная плата будет расти, что приведет к увеличению числа работников, желающих работать, и уменьшению числа работников, которых фирмы готовы нанять.
Если при определенном уровне заработной платы число работников, желающих работать, превысит необходимое число работников, рыночная заработная плата упадет, что приведет к сокращению числа ищущих работу и увеличению числа доступных рабочих мест.
Но есть факторы, которые не позволяют этой автоматической настройке работать.
Причины структурной безработицы
К факторам, препятствующим достижению равновесия на рынке труда, относятся: (1) минимальная заработная плата, (2) профсоюзы и (3) заработная плата за эффективность.
#1. Минимальная заработная плата
Минимальная заработная плата – это ценовое дно, созданное правительствами. Это заработная плата, ниже которой ни один работодатель не имеет права нанимать работников.
Поскольку равновесная заработная плата для многих квалифицированных работников выше минимальной заработной платы, она влияет на занятость только наименее квалифицированных работников.
Политика минимальной заработной платы не позволяет рыночной заработной плате упасть до точки Е на диаграмме выше, которая соответствует числу ищущих работу и количеству рабочих мест, и это приводит к постоянному избытку рабочих.
Это происходит потому, что фирмы нанимают работников только в соответствии с кривой спроса на рабочую силу и при минимальной заработной плате W(M).
Число доступных рабочих мест соответствует точке D, а число желающих работников представлено F. Разница между Q(F) и Q(D) равна нехватке рабочих мест, которая является результатом более высокой, чем равновесная заработная плата.
#2. Коллективные переговоры
Коллективные переговоры – это когда работники образуют профсоюз и ведут коллективные переговоры.
Поскольку переговорная способность профсоюза выше, чем у отдельного работника, он, как правило, добивается успеха в получении надрыночных льгот для своих членов, что ограничивает число рабочих мест и, следовательно, приводит к структурной безработице.
#3. Заработная плата за эффективность
Заработная плата за эффективность относится к заработной плате, выплачиваемой работодателями своим работникам, которая превышает рыночную заработную плату в попытке сохранить лучшие таланты и обеспечить им стимул к лучшей работе.
Эффективность заработной платы приводит к уровню заработной платы, который выше рыночной заработной платы, и количеству рабочих мест, которые ниже, чем количество доступных при равновесии и, следовательно, постоянном превышении рабочих мест над рабочими местами.